根据《中国信托业保障基金有限责任公司党委关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案的通知》(以下简称《通知》)要求,公司党委班子成员在主题教育期间要按照“不忘初心、牢记使命”主题教育提出的“守初心、担使命,找差距、抓落实”总体要求,结合防范化解处置信托行业风险的中心工作,通过实地走访和召开座谈会等形式开展调研,聚焦查不足补短板,深入检视公司各项工作中存在的问题,剖析问题根源,为整改落实提供精准靶向。为扎实推进调查研究工作,制定如下方案。
一、调研工作的总体要求
《通知》要求,保障基金公司党委调查研究工作重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,着重就习近平总书记对金融工作的重要指示批示精神落实情况等进行调研。围绕解决信托保障基金公司存在的突出问题和行业反映强烈的热点难点问题进行调研。围绕打好防范化解重大金融风险攻坚战,着重就防范化解信托行业风险等进行调研。围绕解决党的建设面临的紧迫问题,着重就领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设、作风建设等进行调研。结合信托保障基金公司实际,坚持问题导向,着眼解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。破解供给侧结构性改革的难点问题,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,解决公司存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,解决党的建设面临的紧迫问题,明确重点调研任务,实现精准调研。
二、调研题目
(一)党委书记、董事长刘宏宇同志调研主题和方向
调研主题:不忘初心、牢记使命,积极发挥行业保障机制作用。
重点围绕4个方面开展调研:一是围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,着力就习近平总书记对金融工作的重要指示批示精神落实情况等进行调研。二是围绕打好防范化解重大金融风险攻坚战,更加积极地发挥行业“稳定器”和“消防局”作用,聚焦进一步完善保障基金运作机制,积极探索市场化方式防范、化解和处置行业风险,以及完善化解信托公司整体流动性风险的举措等方面进行调研。三是围绕全面从严治党、党风廉政建设以及落实意识形态领域工作责任制等方面,聚焦加强基层党组织建设、树立鲜明正确选人用人导向、强化作风建设和纪律规矩意识等内容进行调研。四是围绕进一步提升公司治理水平,完善组织架构,优化决策程序,建立健全激励约束机制和绩效考评体系等方面进行调研。
(二)党委副书记、总裁张卫东同志调研主题和方向
调研主题:牢记初心使命、主动担当作为,着力化解处置高风险信托机构风险。
重点围绕4个方面开展调研:一是围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,着力就习近平总书记对金融工作的重要指示批示精神落实情况等进行调研。二是围绕打好防范化解重大金融风险攻坚战,着力调研信托行业风险现状、表现形式及风险化解措施。三是征求信托公司对保障基金认购、流动性支持和资产收购业务、高风险信托机构救助等方面的意见建议。四是调研属地监管部门、信托公司在加强党的建设方面的好做法。
(三)党委委员、副监事长毕文勇同志调研主题和方向
调研主题:完善绩效考评体系,进一步加强激励约束机制建设。
重点围绕3个方面开展调研:一是就完善绩效考评管理流程进行调研。二是就优化绩效考评指标体系进行调研。三是就健全配套激励约束机制进行调研。
(四)党委委员、副总裁王利华同志调研主题和方向
调研主题:信托业流动性风险研究。
重点围绕4个方面开展调研:一是信托公司流动性风险表现形式。二是信托公司流动性风险产生原因。三是提出防范和缓解信托公司流动性风险的相关意见。四是探讨我司可发挥的作用。
(五)党委委员、纪委书记徐立军同志调研主题和方向
调研主题:监察体制改革背景下推动纪检监察工作高质量发展。
重点围绕4个方面开展调研:一是围绕纪检监察领导体制、机制设置及人员配备情况。二是围绕如何有效推动落实“一岗双责”。三是围绕廉政风险防控、预防职务犯罪方面的经验做法。加强对沾钱沾物、核心业务经营、大额资金运用等方面监督管理。四是围绕配合落实监察体制改革的做法经验方面。
(六)公司党委委员、副总裁张利同志调研主题和方向
调研主题:资产收购业务对于缓释信托公司流动性风险方面的机理和作用
重点围绕3个方面开展调研:一是信托公司风险资产的处置需求和方式。二是信托公司流动性风险缓释安排。三是我公司资产收购业务对于缓释信托公司流动性风险的机理和作用。
三、主要调研方式
根据《通知》要求,坚持把调研工作贯穿主题教育始终,强化调查研究的问题导向和问题意识,带着问题、掌握实情、查清问题、剖析症结,拿出破解难题的实招、硬招。公司党委定于7月30日召开专题会议,交流班子成员的调研成果。在深入开展调研的基础上,保障基金公司聚焦主业,围绕信托行业风险研究、助力打好防范化解金融风险攻坚战等两个重点问题形成调研报告。
(一)深入各地监管机构、信托公司开展调研。着眼打好防范化解信托行业风险攻坚战,与属地监管部门、信托公司开展座谈交流,深入调研了解信托公司风险情况,将调研情况作为党委班子议事决策的重要参考,推动转化为解决公司改革发展难题的思路举措。
(二)走访服务对象。赴银行业金融机构、同业单位,学习借鉴相关经验。通过访谈、研讨交流、查阅资料等方式深入开展交流,向专家学者学习求教,通过不同调研对象多方了解求证同业机构、金融市场信息。
(三)在公司内召开座谈会广泛听取意见。充分听取党员群众对公司领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议,切实把工作中的突出问题找全找实;党员群众畅所欲言提出问题、建议,剖析问题根源,更好整改落实。公司内座谈会可以由党委书记、党委副书记、党委委员集体或分别开展,召集各支部、各部门干部职工进行座谈,建言献策,共谋发展。
四、调研工作要求
(一)提高调研工作站位。在深入学习领会习近平新时代中国社会主义思想的基础上,强化调查研究的问题导向和问题意识,按照抓党建和管业务“一岗双责”的要求,结合实际工作、结合分工领域,带着问题,走出去、沉下去掌握实情,深入思考,认真研究,把问题挖深挖透提出改进工作的思路举措,形成高质量的调研报告。
(二)发挥示范带动作用。要瞄准问题确定调研对象,做足调研前准备,聚焦重点问题,列好调研提纲,通过把相关部门同志纳入课题,广泛听取意见建议等方式,集群治、聚众力,有的放矢、提高质效,带动全公司党员干部对相关问题的广泛思考和深入研究。
(三)发扬求真务实作风。党委班子成员要统筹安排,结合自身分管工作做好分工,不搞扎堆调研。调研过程中严格执行八项规定要求,轻车简从,不搞层层陪同,不给服务对象增加负担,坚持零物质往来。除了赴信托公司外,深入市场前沿和基层一线,真抓问题、抓真问题,亲自动手、亲自调研,推动有关问题得到真正解决,使调研工作取得真收获。